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中國應急管理報:加快推進監測預報業務現代化 助力國家應急管理體系和能力建設

發布時間:2020年02月06日 來源:中國應急管理報
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  中國地震臺網中心認真貫徹落實國務院防震減災聯席會議、全國應急管理工作會議精神,以創新的思路、改革的辦法和有力的舉措加快推進監測預報業務現代化,助力國家應急管理體系和能力建設,取得了明顯成效。

  面向國家重大需求,為黨和國家重大活動提供地震安保服務。堅決貫徹落實習近平總書記重要指示和李克強總理等中央領導同志對四川長寧6.0級地震和川滇地區震情形勢等作出的重要批示,強化監測分析、震情跟蹤研判,全力做好防范應對各項準備。做好地震安全保障服務,按照中國地震局黨組部署要求,臺網中心組織全系統力量,2019年圓滿完成全國“兩會”、慶祝中華人民共和國成立70周年活動等23次重大活動地震安全保障服務任務,地震安保工作成為地震部門服務國家安全的重要舉措。

  地震速報時效性、可靠性和精準度不斷提升。2019年,國內地震正式速報平均用時比2018年減少88秒;自動速報平均用時比2018年減少22秒;自動速報震級平均偏差比2018年減少22%,居世界領先水平,有力支撐了地震快速應急響應。

  建立非天然地震事件速報業務。充分利用地震臺網廣覆蓋、高靈敏、全天候監測的技術特點,拓展對爆破、礦震、塌陷、滑坡、泥石流等非天然地震事件監測能力,在全國范圍內初步建立非天然地震速報業務。2019年共完成包括江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故等65次非天然地震事件信息報送,產出報告198期,為應急決策和搶險救援提供更加及時有效的專業服務。

  震后應急處置及時有效。組織開展新一代“地震應急快速評估技術系統”研發,實現地震災害快速評估自動產出,顯著提高了應急響應產出的時效性。2019年共完成61個地震事件的應急處置,產出相應的地震構造、人口熱力圖、快速預估影響范圍、震區遙感影像等專題圖327份,為震情分析、災情評估和應急救援等工作提供科學依據。

  強化震情趨勢跟蹤和會商研判。適應應急管理新形勢要求,下調震情會商震級下限,2019年共組織各類會商386次,同比增長51.9%,上報《震情專報》396份;強化異常核實工作,多次組織開展現場調查核實,特別是針對河北邢臺多眼泉水復涌事件,認真落實黃明書記批示要求,及時赴現場開展異常核實工作;開展多方法組合預測模型研究,應用于地震危險區域及危險程度預測,取得初步成效;較好地把握了全年震情形勢,在全年我國大陸發生的20次5級以上地震中,共有4次地震落入年度地震重點危險區內,14次地震落入地震危險性高概率區內;嘗試開展數值地震預報技術的應用研究;秉持“開門會商”的理念,2020年度全國地震趨勢會商會邀請13個外系統高校、院所的31位專家參加,為科學研判2020年度全國地震趨勢匯聚智慧和力量。

  以信息化建設為龍頭,助力核心業務現代化建設。構建地震信息業務總體架構,完成臺網中心綜合業務大廳基礎設施和辦公環境的升級改造,實現了核心業務的集約化、自動化和協同化;初步構建云計算大數據平臺,實現實時海量地震數據匯集,為地震速報預警提供秒級實時轉發和在線服務,實現地震基礎設施資源、地震數據資源、公共服務平臺資源的集中統一和共享共用。目前,大數據平臺匯集了2000余個國內臺站和60余個國際臺站的實時波形數據,并實現了實時轉發,日增數據量約40Gb。扎實推進基于云計算大數據平臺的新一代業務應用研發。優化地震自動速報綜合觸發系統,完善分析會商技術系統并開展業務試用;利用AI技術,實現了自動編目軟件在大數據平臺上的運行;自主研發設計了涵蓋預警信息采集、交換、處理、發布于一體的預警信息系統;形成基于云架構的統一數據支撐的新一代監測預報一體化業務平臺,推動監測預報業務體系轉型升級和跨越式發展。

  以重大項目為抓手,地震預警業務體系構建逐步成型。全面推進國家預警工程建設,與中國鐵塔合作開展站點建設運維,在河北、四川、福建、新疆等7省份累計安裝烈度儀5000余臺套,重點地區預警網絡初步成型;福建、四川等地區初步具備地震預警服務能力,成功預警包括宜蘭6.4級地震在內的臺灣地區強震,在四川資中5.2級地震發生后8秒向成都地區發出報警信息,5分鐘內產出地震烈度圖;與廣電部門共同探索利用應急廣播發布地震預警信息,推動打通地震預警“最后一公里”;與國鐵集團實現預警信息“總對總”互聯互通;聯合市場主體在福建沿海布設信息終端超過1.3萬套,依法依規向社會公眾提供地震預警信息。實施青藏高原地震監測能力提升項目,完成72個站址勘選和10個高原高寒試驗站建設,西藏西部、青海西部、新疆西南部地震監測能力由3.5級提升到3.0級。

  以公眾需求為導向,著力打造地震安全品牌服務。在新媒體建設方面,2019年中國地震臺網速報微博累計發布信息2900余條,單條微博閱讀量最高5000萬,年度累計閱讀量超過27億,作為兩家中央部委獲獎單位之一,獲得了“全國政務微博十年特別貢獻·先鋒獎”。地震速報微博在2019年20余次地震應急工作中及時發布權威消息,科普地震知識,對不實信息進行辟謠,并實時匯集震區的現場照片、視頻等震情信息,有力支撐了地震應急工作。地震信息公共服務平臺無縫對接新華社、央視新聞、新華網、人民網等16家大型綜合媒體新聞客戶端和大型互聯網平臺,使最新地震消息能在一分鐘內覆蓋上億網民,公共服務能力進一步增強。地震速報短信服務平臺實現了移動、聯通、電信和虛擬運營商全網通12322短號發送。目前平臺服務對象涵蓋了地震局系統、防震減災聯席會議成員單位、中央媒體等1.2萬人,年服務量超過1000萬人次,累計服務近3000萬人次。

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